【主持人】各位网友大家好，价格涉及群众衣食住行，关系千家万户，与广大人民群众的利益息息相关，本期《在线访谈》节目我们邀请到了县物价局的李治平局长，就眉县物价局工作职能涉及民生的水、电、教育、医疗收费等有关价格方面的话题进行交流。李局长，您好！
    【李治平】主持人好！各位网友大家好！很高兴参加今天的《在线访谈》节目。
    【主持人】物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定，那么，李局长，咱物价局具体管哪些价格？

【李治平】眉县物价局是县政府行使全县价格、收费等行政管理和行政执法的政府行政管理机构。其实在我国现行的社会主义市场经济条件下，物价部门的职能在不断缩小，能管到价格很少，作为县一级物价部门更没有什么权力，只是执行上级的各项价格政策。按照《价格法》规定，目前我国大多数商品和服务价格实行的是市场调节价、只有极少数与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格实行政府定价和政府指导价管理。据统计，居民生活消费支出中，97%的是实行市场调节价的价格是由市场决定的，仅有3%左右的商品和服务是实行政府定价和政府指导价的。举例来说，比如猪肉价格、鸡蛋价格、商品房价格、蔬菜价格、饮食价格等都是由市场调节的，属于市场调节价。

【主持人】李局长，对于市场调节价商品咱们物价局就一点都没有办法吗？

【李治平】对于市场调节价商品的监管主要是依据价格法规，我们做好二方面的工作，一是市场调节价商品的明码标价进行检查，这两年我们为了做好这方面工作，每年进行3到6次大范围的明码标价专项检查，免费为经营者发放标价签10万余张；为了防止价格欺诈，在经营户中开展了声势的价格诚信单位创建活动，积极引导经营户诚信经营，在全社会形成浓厚的诚信经营的氛围。另一方面落实专人，加强对与群众生活密切相关的如肉、蛋、禽等38种副食品价格的日常检测上报工作；加强市场巡查维护价格秩序，积极开展价格政策法规的宣传、引导、告诫工作。

【主持人】李局长，我听说咱们的居民用电价格是4毛9分多钱，但是有些小区却一直收的是5毛6分钱，我们不知道这样的电费收取合理吗？

【李治平】目前，居民生活用电供电模式有两种情况，一种是由供电部门直供，一种是通过小区物业公司转供，与此相对应执行的电价也就有两种形式，即由供电部门直供直抄的用户执行的是目录电价每千瓦时0.4983元。通过小区物业公司转供的用户执行的电价就要在目录电价基础上加上小区变压器损耗、线路损耗和公共照明分摊部分，电价远远超过了目录电价水平，普遍在0.60元以上，个别高的小区达1元以上。因为各小区的情况不一样，电价水平也不一样，差距比较大。咱们现在执行的是阶梯电价政策。

【主持人】李局长，为什么要对居民生活用电试行阶梯电价，关于阶梯电价政策李局长还有什么要讲的吗？居民生活阶梯电价的是怎么规定的？

【李治平】阶梯电价为了促进资源节约型和环境友好型社会建设，逐步减少电价的交叉补贴，引导居民合理、节约用电，根据国家发改委有关居民生活用电试行阶梯电价的指导意见精神，经省政府同意，省物价局决定对我省电网居民生活用电试行阶梯电价。我县居民生活阶梯电价的试行时间是和省市同步的，从2012年7月1日起执行。居民生活阶梯电价实施范围为实行 “一户一表”的城乡居民用户（这里的“一户一表”指由供电局直供、直抄、直接收费、直接服务的居民用户）。但对对已明确规定执行居民生活电价的非居民用户，例如学校、社会福利场所等，暂不实行居民阶梯电价，用电价格在原价格基础上，每千瓦时提高1.26分（如果属于供电部门直供直抄、直接收费用户用电价格即为每千瓦时0.5109元）。

【主持人】那么这三档具体价格是怎么规定的？

【李治平】电价实行按用电量分档递增。第一档用电价格维持现行标准不加价，即每千瓦时0.4983元;第二档在第一档电价基础上每千瓦时提高0.05元，即每千瓦时0.5483元;第三档在第一档电价基础上每千瓦时提高0.3元，即每千瓦时0.7983元。

【主持人】那居民生活阶梯电价的分档电量计算周期是按月还是年计算？

【李治平】为了使政策执行的科学合理，并落实到位。综合考虑到用电季节性差异等因素，我省居民阶梯电价按年为周期执行。如2012年7月至2013年7月相对应的抄表时间为一个周期。

【主持人】那么具体办法是？

【李治平】年累计用电量在2160千瓦时及以下的，按第一档电价标准执行，即每千瓦时0.4983元;年累计用电量在2161千瓦时至4200千瓦时的，按第二档电价标准执行，即每千瓦时0.5483元;年累计用电量在4201千瓦时及以上的，按第三档电价标准执行，即每千瓦时0.7983元。

【主持人】医疗服务一直是老百姓最关心的话题，那么，李局长，我想问一下有关老百姓最关心的医疗服务及药品价格方面的问题？

【李治平】我们现在的医疗服务方面的政策是这样的一方面对于非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价，政府指导价由省级价格部门会同省级卫生行政部门制定。我县各医疗机构均严格按照陕价费发[2002]52号文件规定的收费标准执行。另一方面目前我县公立医院均严格按照《陕西省医疗服务项目价格（2011）版》及随后部分新增、调整、修订的医疗服务项目价格对应的医院级别执行。对于营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价，可根据市场需求情况自主制定。关于药品价格我县公立医院药品从2012年起就实行“统一采购、统一价格、统一配送”， 药品“三统一”制度，并执行统一的药品零差率销售价格。对于抢救危重病人、特殊人群、特殊病种、医学科研项目等确实需要的目录外药品，可按照有关规定实行备案采购，不得超过本院用药品种15%，但也实行统一配送，零差率销售。同时，作为我们价格监管部门，一直以来医疗服务收费和药品价格就是我们检查的重点，每年安排有对医疗机构收费专项检查，不断帮助医疗机构规范收费行为，全力维护患者的合法权益。

【主持人】刚才我们聊了那么多价格政策，使我对物价局有了更深的了解，那么，就群众普遍反映咱们县的物价比其他县的物价高，作为物价局局长对于这个问题你如何看？

【李治平】关于这个问题，一方面就像节目刚开始时，我介绍物价局职能时说的那样其实群众感受到价格基本都是市场调节价范围内的，市场调节价商品价格的高低主要是由供求关系决定的。另一方面，关于市场价格一直以来我们都在进行着监测，并及时做好各类监测数据上报和分析。就群众反映的我们县物价高的问题，我们也从7各方面用详实的数据做过专题调研，得到的结论是：米、面、肉、蛋等几大类价格与周边县区基本持平或低于市区，自来水价格、供热价格明显低于周边县区，但肉、油、精细蔬菜、餐饮、液化气四大类价格比邻县略高。同时，我们物价局将认真贯彻落实上级关于加强价格监管各项政策措施，加强正反两方面的宣传教育，正确引导经营者，加强行业自律，坚持合法、守法、诚信经营形；加大价格执法检查查处力度，对捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等价格违法行为，及时查处，坚决打击；加强商品明码标价工作，坚持节假日市场巡查，形成良好的市场经营环境；建立价格预警监管联席会议制度，定期召开稳定物价工作联席会议，通报交流市场供应情况，客观分析价格波动原因，准确阐释价格政策，研究价格工作中的重大问题，共同维护市场物价稳定。

【主持人】价格涉及群众衣食住行，关系千家万户，与广大人民群众的利益息息相关。维护最广大人民群众的根本利益，是价格工作始终坚持的方向，也是价格工作的出发点和落脚点。随着社会主义市场经济机制的建立和完善，规范市场价格行为的任务越来越艰巨，面对经济体制和市场环境的新变化，物价部门做好价格工作也面临新的挑战和更高的要求。由于时间关系，我们今天的访谈就到这里。感谢大家对我县物价工作以及本栏目的关心和支持！我们下期节目再见！